國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格
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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知,發(fā)改價(jià)[2014]856號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、我委等八部門(mén)《關(guān)于印發(fā)做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保......
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知
發(fā)改價(jià)格[2014]856號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、我委等八部門(mén)《關(guān)于印發(fā)做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)[2014]14號(hào))要求,現(xiàn)就低價(jià)藥品清單及有關(guān)價(jià)格管理問(wèn)題通知如下:
一、改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理方式。對(duì)現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)日均費(fèi)用較低的藥品(低價(jià)藥品),取消政府制定的高零售價(jià)格,在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況制定具體購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格。
二、確定低價(jià)藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。我委綜合考慮藥品生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求狀況和社會(huì)承受能力等因素確定低價(jià)藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。日均費(fèi)用根據(jù)現(xiàn)行政府制定的高零售價(jià)格(政府未制定高零售價(jià)格的,按全國(guó)平均中標(biāo)零售價(jià)格計(jì)算)和按藥品說(shuō)明書(shū)測(cè)算的平均日用量計(jì)算?,F(xiàn)階段低價(jià)藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為:西藥不超過(guò)3元,中成藥不超過(guò)5元。我委公布低價(jià)藥品清單后,各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)在2014年7月1日前向社會(huì)公布本級(jí)定價(jià)范圍內(nèi)的低價(jià)藥品清單。
三、建立低價(jià)藥品清單進(jìn)入和退出機(jī)制。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品,因價(jià)格或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費(fèi)用符合低價(jià)藥品標(biāo)準(zhǔn)的,價(jià)格主管部門(mén)要及時(shí)將其納入低價(jià)藥品清單;屬于我委定價(jià)范圍內(nèi)的藥品,在我委調(diào)整清單前,可由各?。▍^(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)先行調(diào)整。對(duì)因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費(fèi)用需突破低價(jià)藥品標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)退出低價(jià)藥品清單,由價(jià)格主管部門(mén)按權(quán)限重新制定高零售價(jià)格;其中,屬于我委定價(jià)的藥品,在我委重新定價(jià)前,暫由各?。▍^(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)制定臨時(shí)零售價(jià)格。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管。對(duì)列入低價(jià)藥品清單的藥品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則合理確定價(jià)格。各地價(jià)格主管部門(mén)要做好低價(jià)藥品生產(chǎn)成本及實(shí)際購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)生產(chǎn)或具有一定壟斷性的藥品要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)價(jià)格變動(dòng)頻繁或變動(dòng)幅度較大的,價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研,必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查;對(duì)不合理的提價(jià)行為,要依法重點(diǎn)監(jiān)管,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況;對(duì)價(jià)格違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。
五、加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)價(jià)格、采購(gòu)和報(bào)銷(xiāo)政策的有機(jī)銜接。各地價(jià)格主管部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)完善低價(jià)藥品采購(gòu)辦法,推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革,調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生和患者合理優(yōu)先使用低價(jià)藥品的積極性,促進(jìn)用藥結(jié)構(gòu)優(yōu)化,科學(xué)合理用藥,減輕患者總體醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理是完善藥品價(jià)格形成機(jī)制的重要內(nèi)容,也是適應(yīng)低價(jià)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求變化,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,滿足臨床用藥基本需求的重要舉措。各地要高度重視,密切關(guān)注市場(chǎng)變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,并采取妥善措施確保改革平穩(wěn)實(shí)施,取得實(shí)效。我委將建立定期評(píng)估機(jī)制,根據(jù)評(píng)估情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。
上述規(guī)定自本通知發(fā)布之日起執(zhí)行。我委之前發(fā)布的有關(guān)藥品價(jià)格管理規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。